將社會能辦好的交給社會力量去承擔，不僅能夠有效彌補公共服務的不足，還能推動政府進一步簡政放權，提高自身管理水平
□杜曉
近日，財政部、民政部、國家工商總局聯合對外公佈了最新制定的《政府購買服務管理辦法(暫行)》，其中強調，政府購買服務的內容為適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。不屬於政府職能範圍，以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項，不得向社會力量購買。
早在2013年7月31日，在李克強總理主持召開的國務院常務會議上，就提出推進政府向社會力量購買公共服務。在政府購買服務的過程中，政府通過公開招標、定向委托等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業單位去履行，藉此不斷提高和完善公共服務供給的質量和財政資金的使用效率，對於改善社會治理結構，大力保障民生，滿足群眾多層次、差異化的需求具有十分積極的意義。
政府購買服務是實現政府職能轉變的重要途徑，將社會能辦好的交給社會力量去承擔，不僅能夠有效彌補公共服務的不足，還能推動政府進一步簡政放權，提高自身管理水平。目前，不少地方都已經嘗試了很多關於政府購買服務的做法，也積累了一些經驗。
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中新網12月30日電 據臺灣“中央社”報道，國民黨籍“立法委員”蔡正元今天說，他不信頂新會捐給馬英九2億元(新臺幣，下同)，且馬英九在金錢上保守、謹慎，對馬英九操守毫無疑慮。
蔡正元30日中午接受廣播節目專訪表示，海峽交流基金會蓋新大樓要7.5億元，前臺灣海基會董事長江丙坤找台商募款，臺灣集成電路製造股份有限公司董事長張忠謀和潤泰集團總裁尹衍梁都捐，但江丙坤找頂新魏家大老闆2次，魏家都沒捐。
他說，連蓋海基會大樓可萬世流芳的捐款都不給，“你說他會給馬2億，我不相信”。幫馬英九管理財務的馬英九幕僚也保守謹慎，就公務運作，不用擔心違法超收頂新政治獻金，臺灣“安全會議”秘書長金溥聰也不會把公務和金錢扯在一起。
蔡正元表示，2億元傳聞是媒體人“cook(煮)出來”，不確實，送錢過程也不對。只要捐款金額多一些，老闆心態就要見到本人，不可能捐給助手的助手。
他說，媒體敘述送錢到馬英九辦公室，那情節是媒體想象、“沒有靠譜”。如果報道與事實有出入，涉及操守、人家是否犯罪，要很嚴謹查證，如果沒查證就隨便爆料，“這是文化的墮落、文明的衰退”，不該是媒體界、新聞人應有態度。 （原標題：國民黨“立委”蔡正元：對馬英九操守毫無疑慮）
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本報訊為充分發揮快速公交專用道的作用，提升公交運速，同時進一步方便公交101路、105路乘客在快速公交站台內零距離換乘，12月18日，銀川市公交公司發佈通知，決定自12月20日起，調整公交101路從新城東站開始至火車西站全線進入快速公交專用道，公交105路從金鳳區政府站開始至立交橋站全線進入快速公交專用道；沿途停靠BRT公交站台。
101路調整後取消常規站點4個，分別是：新城東站、銀川市第二人民醫院、立交橋、火車西站。新增BRT公交站點5個，B1火車西站、B1立交橋站、B1通達街站、B1滿城街站（單）、B1福州街站。
105路調整後取消常規站點8個：寧安街路口、寧大南校區、農科院、三一支溝、湖畔嘉苑、郭家莊、滿城南街、新城東站。保留常規站：翠柳島。新增BRT公交站點6個：B1寧安大街站、B1親水大街站、B1湖畔嘉苑站、B1翠柳島站、B1滿城街站、B1福州街站。
公交公司提醒，廣大乘客根據自身出行需求，提前做好出行安排，以免耽誤行程。（寇俊） （原標題：公交101、105路明起再調整部分線路進入快速公交專用通道）
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????????天山網訊（兵團日報記者馬鈞禹 潘瑞雄報道）在兵團幹部職工群眾還沉浸在慶祝兵團成立60 周年的歡樂喜慶時刻，經中央批准，兵團黨委和中央文獻研究室共同主持編輯的《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949-2014 年）》（以下簡稱《文獻選編》）一書，近日已正式出版發行。
????????《文獻選編》的編輯出版，是經中央批准，作為慶祝兵團成立60 周年的一項重要內容，是新疆和兵團的一件盛事。該書的出版發行，對廣大幹部職工群眾全面瞭解兵團成立60 年來的發展歷程，系統學習黨中央關於兵團工作的方針政策和重大決策，深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和習近平總書記重要講話精神，推進兵團改革發展事業和維穩戍邊能力建設，具有十分重要的意義。
????????“《文獻選編》編輯出版工作歷時兩年多，大致經歷了立項論證籌備、資料搜集初編、精選精編送審等3 個階段。”
????????兵團黨委黨史研究室主任劉和鳴向記者講述了《文獻選編》的編輯出版始末。
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□朱昌俊
四川省眉山市公安局原副局長王志剛，因受賄等罪名，於今年5月被判處有期徒刑15年。11月14日，眉山中院二審裁定維持一審判決。記者調查發現，此案中，眉山當地6名公安系統官員向司法機關承認，曾向王志剛行賄，並簽字畫押。法院判決最終不予認定。據悉，這6人中，除1人因其他犯罪獲刑外，其餘5人仍任職。（12月1日京華時報）
6名公安官員承認行賄，且已經簽字按手印，相關證詞也都進了案卷，但法院在判決中卻並未將之認定，確實容易引發外界的猜測。一方面，必須承認，法院在二審裁定中雖未採納這6名公安官員的行賄證詞，但並不能因此說明法院方面一定存在著“選擇性”認定證據的事實。畢竟，儘管證詞已經客觀存在，屬於檢控證據，但僅僅是口供，並不能以此就斷定確實有受賄事實，從這個角度而言，法院最終不予認定，或並無不當。
另一方面，即便是這份口供目前尚不能成為判決的依據，還需要進一步查證或排除，但鑒於被告人的官員身份，以及口供都來源於公職人員，這樣的判決，理應事先作出公開解釋，以防止引發外界猜疑，傷及司法公信。
事實上，此案雖已經為二審，但面對未被採納的證詞，檢方也仍可提起抗訴。但案件判決後，法院方面和檢方都未對此作出反應，這種沉默狀態，難免令人生疑。如果說證詞存在問題，當初又何以被檢方採納？法院方面是否已要求檢方補充證據？這樣的疑問不解答，或許難以止息外界對案件的疑問。
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本報記者 王雨璐
昨日，山西省政府法制辦發佈消息，《山西省疾病應急救助基金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）12月1日起施行，基金按規定用於對身份不明確或者無負擔能力患者急救費用補助。同時，醫療機構及其工作人員虛報信息套取基金、過度醫療等違法行為也將被嚴肅處理。
隨著我省基本醫保覆蓋面的擴大和保障水平的提高，群眾看病就醫得到了基本保障。不過，有極少數需要急救的患者因身份不明、無能力支付醫療費用等原因，得不到及時有效的治療。今後，對於無支付能力的急重危傷病患者，任何醫院都不得拒絕、推諉或拖延救治，否則將被問責。為此，山西省專門設立疾病應急救助資金用於對上述對象應急救助進行補助。
基金籌集主要通過財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集，企業、個體工商戶、自然人向疾病應急救助基金捐贈資金後，將會按規定享受所得稅優惠政策。
為了更好地管理基金，我省出台《辦法》基金管理方面，疾病應急救助基金納入社會保障基金財政專戶，實行分賬核算，專項管理，專款專用。省、市級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立 “疾病應急救助基金專賬”，用於辦理基金的彙集、核撥、支付等業務。基金監管將成立由省、市衛生計生行政部門、財政部門組織，有關部門代表、人大代表、政協委員、醫學專家、捐贈人、媒體人士等參加的省、市兩級疾病應急救助基金監督管理委員會，負責審議疾病應急救助基金的管理制度及財務預決算等重大事項、監管基金運行等。
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24日是伊朗核問題全面協議談判的截止期限。伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）和伊朗外長當天在維也納雖未能達成協議，但決定將談判再次延期至明年6月30日。
伊朗外長扎里夫和歐盟伊核談判問題協調人阿什頓在24日晚舉行的新聞發佈會上宣讀了共同聲明。聲明說，六國和伊朗重申將繼續履行去年11月六國和伊朗達成的“共同行動計劃”中的承諾，六國和伊朗將於12月繼續舉行新一輪會談。各方“依然相信，根據已有進展和不斷產生的新想法，存在一條達成全面解決方案的可信途徑”。
根據伊朗與伊核問題六國去年11月達成的階段性協議，伊朗應在今年7月20日前暫停部分敏感的核項目，以換取西方國家減輕製裁，同時雙方尋求通過談判達成伊核問題全面協議。各方由於分歧嚴重，未能在7月20日之前達成全面協議，雙方將談判期限延長至11月24日。
據新華社 （原標題：伊核談判延期7個月）
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#黑龍江車禍#【黑龍江一客車與天然氣罐車相撞 致9人死亡[蠟燭]】據新華社，20日晚19時30分，一輛客車由哈爾濱載客返回雞西，行至S203省道172公里處時，因路面結冰，與一輛空載的天然氣罐車相向相撞，造成當場死亡8人、重傷1人、輕傷12人，重傷者在送往醫院搶救途中死亡。事故原因及責任正在調查中。
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中新社休斯敦11月17日電 美國中部密蘇里州州長17日宣佈在全州實施30天緊急狀態法並部署國民衛隊，防備大陪審團就白人警察槍殺手無寸鐵黑人青年案做出的決定可能引發的騷亂。
密州弗格森市黑人青年布朗8月被白人警員威爾森開槍打死一案，聖路易斯大陪審團本月將會決定是否起訴開槍警員。在大陪審團未作決定前，密蘇里州州長傑伊·尼克鬆(Jay Nixon)17日宣佈全州進入緊急狀態，並決定再次調動國民警衛隊，一旦大陪審團的決定觸發民眾騷亂，可協助警方維持治安。
尼克鬆在聲明中表示，人們有表達意見和不滿的權利，但暴力是不能容忍的，這是為“維持和平”的執法手段。這一命令的有效期為30天，命令指示聖路易斯郡警察局、密蘇里州公路巡警和聖路易斯大都會警察通力合作，應對可能爆發的衝突，確保當地的和平。同時，在這一命令下，一旦聖路易斯郡郊區發生任何意外，將會由聖路易斯郡的警察、而不是弗格森市的警察，負責該市的安全問題。
聖路易斯市長斯萊(Francis G. Slay)17日表示，他支持尼克鬆州長派遣國民警衛隊到該市防止騷亂的決定。但非該市的部隊士兵只會扮演“輔助”角色，當地警察將直接與示威者打交道。國民警衛隊可能會被派駐到商場、商業街和政府大樓等地。
密蘇里州官員沒有說明大陪審團公佈其決定的日期，但曾表示可能是在這個月。抗議者們17日聚集在密蘇里州的克萊頓市，等候大陪審團的報告。
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本報訊（潘曉悅）日前，家住南橋鎮古華東區的趙阿婆看到自家的電錶箱煥然一新，新裝的大截面電線整齊排布，直誇身旁工作人員工作細、效率高，一點沒耽誤家裡用電。奉賢供電公司啟動政府牽頭的老舊住宅供電設施改造項目“光明工程”，將首先在古華東區、解放新村等5個社區展開，預計4200餘戶居民將率先受益。
“光明工程”是2014年上海市委一號課題的重要內容之一。奉賢區共有8萬戶居民符合改造條件。目前，已列入計劃改造的電能計量表前設施有3.5萬戶。
（原標題：奉賢供電“光明工程”啟動）
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香港特區政府財政司司長曾俊華：
“占中”讓零售飲食業受損最大
這不只是數字的上上落落
還關乎打工仔的飯碗和成千上萬家庭的福祉
香港特區政府財政司司長曾俊華19日發表網文稱，關於“占中”對經濟的具體影響，初步掌握到的資料顯示零售飲食業首當其衝，而絕大部分影響會在中、長期反映。
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2011年2月8日，朝韓軍事工作（預備）會談在板門店舉行，就“天安”號事件和延坪島事件納入高層軍事會談議題進行了協商，但未能達成一致。（資料圖片）
中國日報網北京10月15日電（信蓮） 據韓國政府一位消息人士15日透露，韓朝計劃召開軍事會談，就緩和半島軍事緊張局勢等事宜進行討論。儘管會談具體日期尚未確定，但雙方爭取在短時間內促成會談。
韓聯社報道稱，韓朝本月7日在半島西部海域“北方界線”（NLL）附近相互開炮後，朝鮮向韓方發出了電話通知，而這為韓朝推進召開軍事會談提供了重要契機。據預測，雙方將在會談上重點商討緩和軍事緊張局勢的方案和韓國民間團體向朝散髮反朝傳單等事宜。韓國政府一位負責人表示，韓朝正在推進召開軍事會談，但雙方都對此持謹慎態度，目前還不宜對外公佈相關內容。
本月7日，一艘朝鮮巡邏艇向南越界約0.5海裡，韓軍立刻發出警告信號併進行了警告射擊。之後由於朝鮮巡邏艇開炮對射，韓方也開炮予以還擊，事件沒有造成人員傷亡。10日，朝鮮用高射機槍向韓國民間團體散髮的對朝傳單開火，隨後韓軍用機關槍回射40多發。
“北方界線”（NLL）又稱“西海北方界線”是指朝鮮戰爭結束以後，南北雙方最終在朝鮮半島中部劃定了一條全長246公里的軍事分界線，但海上分界卻留作懸案。當時韓國方面控制的白翎島、大青島、小青島、延坪島和隅島等5個島嶼（簡稱“西海五島”）與朝鮮西部沿海隔海相望。於是，韓國單方面在“西海五島”和朝鮮西部沿海之間設定了一條“NLL線-北方警戒線”，即“北方界線”，將其作為一條海上分界線。
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